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我所全面扎实开展月饼产品的卫生监管

根据2008年度卫生监督工作要点和食品卫生专项整治的要求，为提高月饼产品的卫生质量，确保消费者的食用安全，我所从8月初至9月上旬，在全市推行了针对月饼产品的一系列卫生监督管理措施。

一、召开全市月饼生产经营单位卫生管理会议

我所于8月1日召开全市43家月饼生产经营单位负责人参加的卫生管理工作会议。会议通报了去年以来全市糕点（月饼）行业的卫生监督监测情况，分析存在问题，提出管理对策。同时，会议就今年月饼生产加工企业、经销单位、委托和定牌加工单位的卫生监管提出了具体要求。

二、开展“品放心月饼，迎中秋佳节”专项检查

根据常熟市食安委《关于组织开展“品放心月饼，迎中秋佳节”月饼专项检查活动的通知》，我所联合市质监、食药监、工商、贸易等部门，于9月2日开展了月饼生产经营单位专项检查。本次共检查了27家单位，其中生产企业11家、商场（超市）6家、餐饮单位10家。检查发现我市月饼生产经营单位的整体卫生状况良好。但也有部分单位存在从业人员健康证明不全、成品仓库堆放不整齐、索证资料不齐全、委托加工月饼的标签不符合卫生要求等问题。卫生监督员对当事人提出了具体的监督意见，责令立即整改，力争从生产销售环节保证月饼的食品卫生安全。

同时，我所还组织各监督中队对全市的月饼生产经营单位进行了一轮拦网式检查，累计出动卫生监督人员132人次，检查单位255户次。对检查中发现的问题依法作出了相应处理。

三、开展对月饼馅料及食品添加剂销售单位的检查

为切实从源头上保障月饼的卫生质量，我所监督科于9月上旬对本市的月饼馅料及食品添加剂销售单位进行了一轮检查。本次检查共出动卫生监督员16人次，检查单位6家。所查单位均持有卫生许可证和从业人员健康证明，对经销的月饼馅料、食品添加剂的索证记录基本齐全，产品的标签符合有关规定。但检查中也发现个别单位经销的月饼馅料未索取同批次产品的检验合格证或化验单，卫生监督员当场提出了整改意见，要求各单位严格执行索证登记制度，把好产品的卫生质量关。

四、强化对月饼生产经营单位的卫生许可管理

对于生产加工单位，我所在卫生许可过程中凡是仅核准面包、蛋糕而未核准月饼或烘烤类糕点的都予以重新审核。在相关单位提交月饼生产开工报告后，我所对其进行现场检查验收，并进行量化分级管理的评定，达到C级以上的允许生产加工月饼。对于委托加工单位，我所根据卫生部有关规定要求其必须取得卫生许可证后方可生产经营，其产品的最小销售包装必须在标签和说明书的同一版面上分别标注委托方和受委托方的单位名称、地址和卫生许可证号等内容。至9月上旬共发放月饼委托加工的临时卫生许可证8份。对于鲜肉月饼现烤现卖单位，我所均实行临时卫生许可证制度。至9月上旬共发放鲜肉月饼现烤现卖的临时卫生许可证70份。

五、深入开展新的食品卫生监督量化分级管理制度

根据卫生部《食品卫生监督量化分级管理指南(2007年版)》中的评定方法和卫生信誉度A、B、C三个等级标准，我所专门组织评审小组对全市21家糕点（月饼）生产企业的食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行了现场审查，并综合一年来各企业的经常性卫生监督检查情况，确定了2008年度糕点（月饼）生产企业食品卫生信誉度A级单位4家、B级6家、C级11家（详细名单见后）。在以市卫生局文件并通过媒体向社会公布评定结果的同时，我所要求各糕点（月饼）生产企业要进一步加强企业自律，确保产品质量，提高诚信水平。

六、开展月饼产品的专项卫生监测和经销外地月饼的索证登记

根据《2008年苏州市食品卫生监督抽检计划》和常熟市食安委的工作要求，我所于8月中旬会同市疾控中心对全市的月饼产品进行了专项卫生监测，共采集月饼样品52份，经检测合格率为100%（详细情况见后）。另外，今年我所对经销外地月饼的单位继续实行卫生索证登记制，对持有月饼生产厂家有效卫生许可证（复印件）、月饼卫生检测报告、产品品种清单、执行标准等材料的经营单位给予登记。至9月上旬，已有10家批发经营单位涉及的35家外地月饼生产企业来我所进行了登记。

总之，我所通过上述对月饼产品的全面监管，尽力把好了月饼的卫生质量关。同时，我所也希望各月饼生产经营单位进一步强化内部管理，切实抓好各个环节的卫生管理，确保广大消费者都能吃上“放心月饼”。

（各中队  监督科、综合科、法制科）

我所开展夏季食品卫生专项整治行动

根据常熟市食安委《关于开展全市夏季食品安全专项整治工作的通知》（常食安办〔2008〕16号），我所于7月～8月在全市范围内开展以餐饮消费为重点的食品卫生安全专项整治行动，并取得了阶段性成效。

一、围绕目标，认真制定实施方案

我所根据市食安委文件确定的夏季食品安全专项整治目标，紧紧围绕市民普遍关注的食品卫生热点、难点问题，按照专做、细抓、实干的原则，制定了《全市夏季食品安全专项整治卫生监督工作方案》。工作方案将专项整治任务层层分解，落实到各个科室中队，具体到每位卫生监督员。要求结合辖区内实际情况，坚持打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合的原则，认真实施监督检查，对违法行为依法严肃查处。

二、明确分工，全面推进整治行动

各科室中队按照工作方案的统一部署，迅速组织执法力量，在全市范围内开展以餐饮消费为重点的专项整治行动。整治以家庭自办宴席、学校和企事业单位、建筑工地食堂、外送盒饭公司及农家乐旅游餐饮单位和小型餐馆为重点场所。一是加强对烹调原料采购、贮存的监督检查，杜绝经营单位使用腐败变质食品原料加工销售。二是加强对餐饮场所环境卫生、食品从业人员健康状况的监督检查，杜绝各类肠道传染病患者带病上岗。三是加强对冷饮、冷食加工的监督检查，严格原料采购存贮保管和冷饮冷食操作间的规范使用。四是加强对生熟食品加工存贮工具容器分开使用及餐具消毒的监督检查，防止交叉污染。五是加强对夜市排档摊店快餐食品的监督检查和农村家庭自办家宴席的指导管理。

整治过程中，我所还加强与相关职能部门的协调配合，形成整治合力，提高整治成效。特别是乡区监督中队在所在镇政府的大力支持和公卫中心的密切配合下，使夏季食品安全专项整治工作得到了顺利推进。经统计，二个月来累计出动卫生监督人员1420人次、执法车260台次，检查单位877家，其中餐饮单位519家、企事业单位食堂275家、工地食堂32家、外送盒饭6家、冷饮冷食45家，其中存在问题的单位252家，处罚117家，罚款12.39万元，销毁食品35公斤。

三、加强宣传，营造良好工作氛围

专项整治行动需要食品生产经营单位的积极参与和配合。为了更好地推进整治行动，我所于7月中旬召开了一次食品卫生管理工作会议，城区150家以餐饮业为主的食品经营单位负责人出席会议。会议明确了整治要求，要求各单位引起高度重视，认真开展自身检查，积极落实整改措施，努力消除安全隐患，切实做好食物中毒等突发公共卫生事件的预防工作。

整治行动期间，我所还积极与新闻单位联系，充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，普及食品卫生法律和卫生知识。同时，报道夏季食品卫生专项整治行动的进展和成果，对整治行动中发现的亮点进行宣传，对违法行为予以曝光。

通过二个月横向到边、纵向到底、城乡联动的专项整治，全市食品生产经营单位特别是餐饮单位的卫生意识和卫生水平有了很大提高，食品安全整体形势有了较大改观。当然，整治过程中也发现了一些证照不齐、设施不全、管理不力的单位，卫生监督员在责令整改的同时，还对存在违法行为的单位实施了行政处罚。下阶段，我所将在此次专项整治的基础上，继续加强卫生监管，多措并举、齐抓共管，扎实做好群体性食物中毒的预防工作，努力保障全市人民的饮食安全和身体健康。

（各中队  监督科、综合科）

我市开展建筑工地食堂专项卫生检查

日前，我所金建平所长、吴东副所长带领5名卫生监督员，会同市建设局建筑管理处有关人员，分两组对该市19家建筑工地食堂进行了以“预防食物中毒”为主题的食品卫生专项监督检查。

从专项检查情况来看，近年来随着建设部门深入开展创“文明工程”活动和卫生部门加大检查力度，大部分建设单位的食品卫生意识较强，食堂生产布局和操作流程较为合理，配备基本卫生设施，强化自身卫生管理，把工地食堂的食品卫生安全作为工程建设顺利推进的重要举措来抓实抓好。如，南通四建常熟东南国际花园工地食堂、浙江长城建设集团常熟万豪国际轻纺城工地食堂等单位，配备了生熟食品专用冰箱（柜），备餐间安装有空调、紫外线灯及防蝇防尘设施，卫生设施完善，卫生制度上墙，卫生管理到位，卫生状况良好。同时，检查中也发现了部分工地食堂的存在问题。一是“二证”不全，部分规模小的工地食堂未按规定办理食品卫生许可证和从业人员健康证明。二是卫生设施不完善，售菜间内无防蝇防尘、空气消毒、洗手消毒、降温、冷藏等设施，甚至食品贮存、粗加工、切配、烹调、售菜在同一场所。三是从业人员卫生意识差，一些未经卫生知识培训的从业人员缺乏食品采购、贮存、加工、供应以及餐具清洗、消毒等基本知识，未穿戴工作衣帽上岗，卫生习惯差。

卫生监督员在检查时向食堂负责人发放了“常熟市建筑工地食堂基本卫生要求”、饮食卫生和预防食物中毒知识等宣传资料，并对查到的问题责令限期整改。下阶段，我所将进一步加强对建筑工地食堂的卫生监督，提高工地食堂整体卫生水平，切实保障建筑工人的饮食卫生和身体健康。

（综合科  法制科）

我市开展医疗机构内镜清洗消毒专项检查

9月初，我所医政中队会同市卫生局医政科，对全市7家医疗机构的内镜清洗消毒情况进行了专项检查。经查，大部分受检单位按照相关法律法规的规定将内镜消毒质量纳入医疗质量和医疗安全管理中，落实专业人员进行培训，建立健全管理规章制度。按照《内镜清洗消毒技术操作规范（2004）年版》的要求配备清洗消毒槽，按照水洗、酶洗、清洗等程序规范开展内镜的清洗消毒工作，消毒灭菌使用的溶液、消毒方法、消毒液浓度、浸泡时间基本符合要求。做得较好的单位有市五院、东张卫生院等。

检查中还发现部分医疗机构的存在问题有：未设置独立的内镜诊疗室、清洗消毒室，缺少超声清洗机、高压水枪、干燥机等基本设备，未开展消毒液浓度的测定和消毒灭菌内镜的生物学检测。个别单位的工作环境较差，内镜的清洗消毒操作不规范。针对上述问题，检查人员督促相关单位在硬件设施、人员培训、卫生管理等方面进一步加大投入，落实措施，严格控制医院感染，努力确保患者的就医安全。

（医政中队）

我所开展化妆品专项卫生监督监测

8月上旬，我所开展了化妆品专项卫生监督检查，共出动卫生监督员15人次，检查化妆品生产经营单位15家（其中生产企业8家、经营单位7家），抽查化妆品24种，现场抽检16份样品，经市疾控中心作菌落总数等8项卫生指标的检测，合格率100%。检查发现，一是8家化妆品生产企业均持有有效的卫生许可证和从业人员健康证明，但是除了隆力奇、康是美等大中型企业生产较为正常外，一些小企业多处于半停产甚至停产状态。二是大型商场、专营店等7家化妆品经营单位，都通过正规渠道采购化妆品，按规定索取所售化妆品的生产企业卫生许可证、特殊用途化妆品和进口化妆品的卫生批准证书，化妆品产品标签和说明书用语规范，无使用医疗术语宣传医疗作用的现象。三是经营单位所售的部分进口化妆品无中文标识或标识不全、索证资料不能随货存档，名典化妆屋等化妆品专营店从事皮肤护理的公共场所经营活动，从业人员未取得健康证明。

卫生监督员对存在问题的单位书写了现场检查笔录，责令限期整改，并将在下阶段对整改不到位甚至未整改的单位依法从严查处。

（综合科）

› 监督公告 š

全市糕点(月饼)生产企业食品卫生信誉度评定结果公告

（2008年第8号）

日前，市卫生局、卫生监督所对全市21家糕点（月饼）生产企业就食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化分级评分，并结合一年来经常性卫生监督检查情况，确定了2008年度糕点（月饼）生产企业食品卫生信誉度A级单位4家、B级6家、C级11家。现予以公布：

一、A级单位（4家）

常熟市红钻石食品有限公司             常熟市圣百合食品有限责任公司

常熟市虞城凯司令食品有限公司      常熟市雅米咖啡俱乐部食品坊

二、B级单位（6家）

常熟市瓦伦汀食品有限公司             常熟市尚湖镇华厦糕点食品厂

常熟市虞山镇兴福食品厂                常熟市虞山镇琴南食品厂

常熟市金都食品厂                           常熟市虞山镇谢桥新王氏食品厂

三、C级单位（11家）

常熟市尚湖镇王庄康乐食品厂          常熟市虞山镇丹尼西饼加工厂

常熟市虞山镇豪口福食品厂             常熟市新港镇碧溪振兴糕点加工场

常熟市珍门吕家糕点加工场             常熟市新港镇浒浦云发食品厂

常熟市梅李镇淼薛食品厂                 常熟市珍门红星食品厂

常熟市董浜镇徐市奎明糕点加工场   常熟市董浜镇徐市老海食品店

常熟市董浜镇嘉顿食品厂

全市月饼卫生监督抽检结果全部合格

（2008年第9号）

最近，我所联合市疾控中心对本市生产经营的月饼进行卫生监督检查，共抽检月饼样品52份（其中地产29份、外埠23份），依据《糕点、面包卫生标准》（GB7099-2003）就酸价、过氧化值、菌落总数、大肠菌群、霉菌计数、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌等七项指标进行检测，结果52份样品全部合格。现通报如下：